Bütçede 14 milyar liralık keyfi harcama kalemi

Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın hesabını vermeden kullandığı örtülü ödenek ile gerekli gördüğü durumlarda tek başına aktarma yapma yetkisine sahip olduğu yedek ödeneğin 2020 Bütçe Teklifi içindeki toplamı 14.1 milyar liraya ulaştı.

TBMM’ye sunulan 2020 Yılı Bütçe Kanun Teklifi’nde yer alan bilgilere nazaran, örtülü ödenek ve yedek ödenek toplamları da arttı. 2019 yılında 4 milyar 805 milyon lira örtülü ödenek toplamı 5 milyar 410 milyon liraya, 7 milyar 318 milyon lira olan yedek ödenek toplamı ise 8 milyar 763 milyon liraya çıktı.

Kamu Mali İdaresi ve Denetim Kanunu’na nazaran örtülü ödenek, genel bütçe başlangıç ödeneklerinin binde 5’i, yedek ödenek ise yüzde 2’sini geçemiyor.

ÖRTÜLÜ ÖDENEK 



“Kapalı istihbarat ve kapalı savunma hizmetleri, devletin ulusal güvenliği ve yüksek menfaatleri ile devlet prestijinin gerekleri, siyasi, toplumsal ve kültürel hedefler ve fevkalâde hizmetler” üzere geniş bir kullanım alanı olan örtülü ödenekte harcama hududu 2020’de 5.4 milyar TL olacak.

DİYANET’TEN ÜNİVERSİTEYE...

Cumhurbaşkanı Erdoğan, “merkezi idare bütçe kanununda belirtilen hizmet ve gayeleri gerçekleştirmek, ödenek yetersizliğini gidermek yahut bütçelerde öngörülmeyen hizmetler” için 2020’de 8 milyar 763 milyon lirayı öteki kurum bütçelerine aktarabilecek. Fakat iktidar her bütçe devrinde maddede yer alan yüzde 2’lik hududun çok üzerinde yedek ödenek kullandı.

Bütçe raporunda ödeneğin aktarıldığı kalemler gösterilmediği, bütçe disiplinini bozduğu, keyfiliğe yol açtığı gerekçesiyle eleştirilen yedek ödenek kullanımı önümüzdeki yıl da sürecek. 2021 için iddiası sayı 9 milyar 139 milyon TL, 2022 için ise 9 milyar 655 milyon TL olarak belirlendi.



Son sayılara nazaran Cumhurbaşkanlığı, 2018 yılında 2 milyar 883 milyon liralık yedek ödenek transferi yaptı.

En yüksek meblağ 1.2 milyar ile Maliye Bakanlığı’na yapılırken bunu 600 milyon lira ile Başbakanlık, 348 milyon lira ile de Avrupa Birliği Bakanlığı izledi.

Yedek ödenekten aktarma yapılan kurumlar bakanlıkların yanısıra Diyanet, yüksek yargı organları ve Bayburt Üniversitesi de yer aldı.

Nurcan Gökdemir/Birgün