Forumda yenilikler devam etmektedir , çalışmalara devam ettiğimiz kısa süre içerisinde güzel bir görünüme sahip olduk daha iyisi için lütfen çalışmaların bitmesini bekleyiniz. Tıkla ve Git
x

Bütçeden aldığı pay geriledi, dünya sıralamasında düştü: Eğitimin geleceği karanlık

Bütçeden aldığı pay geriledi, dünya sıralamasında düştü: Eğitimin geleceği karanlık
0
186

klimaci

FD Üye
Katılım
Ocak 9, 2022
Mesajlar
37,992
Etkileşim
2
Puan
38
Yaş
46
F-D Coin
90

Cumhurbaşkanı Tayyip Erdoğan, dün 2022-2023 Eğitim Öğretim Yılı Açılış Töreni'nde yaptığı konuşmada, "Bundan 20 yıl evvel misyona geldiğimizde ülkemizi üzerinde yükselteceğimiz dört sütunun birincisini eğitim, başkalarını de sıhhat, emniyet ve adalet olarak belirlemiştik. Kurallar ne olursa olsun eğitim konusundaki öncelliğimizden asla taviz vermedik. Her yıl, bütçeden en büyük hissesi eğitime tahsis ettik" dedi. Lakin sayılar Erdoğan’ı desteklemiyor. Ulusal Eğitim Bakanlığı (MEB), bütçeden aldığı hisseyle bakanlıklar içinde her vakit Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın gerisinden ikinci sırada geliyor. Bu yıl da ek bütçe yapılmadan evvel ayrılan 189 milyar lira ödenekle 774.9 lira hisse alan Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın gerisinden gelerek, bütçedeki hissesi yüzde 11 olarak gerçekleşecek.


‘Vergilerimizle beslenen eğitimin geleceği iç açıcı değil’


İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi Maliye Kısmı Öğretim Üyesi Prof. Dr. Binhan Elif Yılmaz, devletin üstlendiği eğitim üzere hayati kamu hizmetlerini yerine getirirken bütçenin değerli olduğuna dikkat çekerek, “Ancak PISA skorlarımız düzgüne gitmiyor. Üniversitelerimiz açısından da Times Higher Education-QS Dünya Üniversite sıralamasındaki üniversite sayımız bir elin parmağını geçmiyor. Vergilerimizle beslenen bütçemiz karşılığında eğitimin, hasebiyle geleceğimizin performansı iç açıcı görünmüyor” dedi.


‘Bütçeden aldığı hisse 2016’dan sonra düşmeye başladı’


Devlet üniversitesi sayısı daima artmasına karşın MEB’in bütçeden aldığı hissenin 2016 yılından itibaren gerilemeye başladığını belirten Yılmaz, şunları söyledi:
“2005-2013 ortası MEB’e ayrılan ödeneğin bütçeye oranı yüzde 9.5 civarı iken, 2014-2021 ortası daha farklı bir eğilim oluşuyor ve bu yılların ortalaması yaklaşık yüzde 12 olarak gerçekleşti. Okullarda akıllı tahta başta olmak üzere teknik donanımın kıymet kazanmasıyla MEB bütçesi de büyüdü. Ek olarak teknik ve dini eğitimde uzmanlaşan okulların sayısındaki artış MEB bütçesinin büyümesinde tesirli oldu. MEB’e ayrılan ödeneğin bütçeden aldığı hisse 2016 yılında en üst seviyeye çıksa da izleyen yıllarda 2012 yılı düzeyine indi” dedi.
Devletin eğitim hizmetiyle nasıl bir fonksiyonu olduğunu görebilmek için turuncu ile işaretli bölgeye bakmak gerektiğini vurgulayan Yılmaz, şunları söyledi:

egitim.png

Kaynak: İlgili yıllar bütçe münasebetleri, hmb.gov.tr


“Burada ilk-orta tahsil yanında yükseköğretim de var. Türkiye’de devlet üniversitesi sayısı 2007 yılında 53’tü. Bir yıl sonra 2008’de 9 üniversite daha kuruldu. İzleyen yıllarda her yıl ortalama 2-4 üniversite kurulmaya devam etti. 2016’ya gelindiğinde üniversite sayısı 107’ye ulaştı. 18.5.2018 tarih ve 7141 sayılı ‘Yükseköğretim Kanunu İle Birtakım Kanun Ve Kanun Kararında Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’ ile 13 devlet üniversitesi bölündü ve 20 yeni üniversite kuruldu. Böylece üniversite sayısı 127’ye yükseldi. 2007’de 53 üniversite varken eğitime bütçeden ayrılan hisse yüzde 12,6 iken üniversitelerin süratle kurulduğu yıllar olan 2008’de yüzde 13.4’e, 2016’da yüzde 17.8’e kadar yükseldi. Lakin 2016-2018 ortası üniversitelerin bölünmesi ve yeni üniversitelerin kurulmasına karşın eğitime bütçeden ayrılan hisse yüzde 14’e kadar geriledi.”
Devletin faaliyetlerini gerçekleştirmek için kullandığı en değerli araçlardan olan kamu harcamalarının yarattığı ekonomik, mali ve toplumsal tesirlerin ve yarattığı maliyetin net bir formda görülebilmesi için harcamaların kimi kriterlere nazaran sınıflandırılması gerektiğine de dikkat çeken Yılmaz, kelamlarını şöyle sürdürdü:


‘Eğitime ayrılan hissesi anlamamız mümkün değil’



“Kamu (bütçe) harcamalarının idari sınıflandırmasında bu harcamalar siyasi, idari ve teknik üniteler (çoğunlukla bakanlıklar) itibariyle ayrıma tabi tutulur. Kamu harcamasını gerçekleştiren idari ünitenin bir mali yıl içinde bütçeden aldığı hisse, o kamu kuruluşu ya da ünitesinin kamu harcaması fiyatını görmemizi sağlar. Bu üniteler Cumhurbaşkanlığı’ndan YÖK’e, bakanlıklardan üniversitelere kadar bütçeden hisse alan harcamacı kuruluşlardır. İdari sınıflandırma, harcama fiyatını kurum bazında verir lakin kurumun gerçekleştirdiği fonksiyona, işleve ayrılan bütçe hissesini göstermez. Örneğin MEB bütçesine bakıldığında, eğitime bütçeden ayrılan hissesi anlamamız mümkün değildir. Zira eğitime YÖK, üniversiteler dahil olmak üzere rastgele bir bakanlığın eğitim departmanınca da hisse ayrılır. Birden fazla idari ünitenin eğitime ayırdığı meblağın görülmesi mümkünken, bütçeden eğitime ayrılan hissenin topluca görülememesi bu sınıflandırma halinin eksikliğidir. Bu olumsuzluğu gidermek için kamu harcamalarının işlevsel sınıflandırmasına bakarız. Kamu harcamalarını fonksiyonlarına (fonksiyonlarına) nazaran, bir öteki deyişle gerçekleştirilmek istenilen kamu hizmetine nazaran sınıflandırma, işlevsel sınıflandırmadır. Bu haliyle kamu hizmetlerinin maliyeti belirlenmiş olur. Devletin sunduğu eğitim hizmeti birden fazla idari ünite tarafından görüldüğünden, işlevsel sınıflandırma hizmetin maliyetini, bütçeden aldığı hissesi hakikat bir formda belirler. Eğitime çeşitli bakanlık ve üniteler tarafından da bütçe aktarılsa, aslolan o hizmetin görülmesi için yapılan kamu harcamalarının toplamıdır. Devletin eğitim hizmeti işlevsel sınıflandırma çerçevesinde; okul öncesi eğitim, ilk-ortaöğretim hizmetleri, ortaöğretim sonrası mesleksel eğitim hizmetleri, yükseköğretim hizmetleri, eğitime yardımcı hizmetler, eğitime ait ar-ge hizmetleri ve sınıflandırmaya girmeyen eğitim hizmetleri olarak karşımıza çıkar. Hasebiyle bu çerçevede biz, bilhassa MEB, 127 adet devlet üniversitesi, YÖK, ÖSYM Başkanlığı, Yükseköğretim Kalite Konseyi üzere kamu kurumlarının harcamalarını eğitim harcaması olarak kıymetlendirebiliriz.”
 

Similar threads

Okullar yeni eğitim devri için kapılarını açmaya hazırlanırken, her yıl olduğu üzere bu yıl da kayıt parası, bağış tartışmaları başladı. Okul yönet, çoğunlukla okullarda eksik olan kırtasiye, paklık vs gereçlerinin alımı... İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi Maliye Kısmı Öğretim Üyesi Prof...
Cevaplar
0
Görüntüleme
71
17 Üniversite 1 Üniversite Etmiyor Başbakanlık ‘her ile bir üniversite’ sloganı ile yeni üniversite açılışlarına devam etmesine rağmen, 2007 yılında açılan 17 üniversiteye yalnızca 150 milyon YTL bütçe ayrıldı Toplam 449 milyon YTL bütçesi olan İstanbul Üniversitesi 17 üniversiteyi üçe...
Cevaplar
0
Görüntüleme
100
Cumhurbaşkanı Yardımcısı Fuat Oktay, "Gerekirse asker gönderme, gerekirse Doğu Akdeniz'de sondaj, sınır ötesinde operasyon ne gerekiyorsa onu yaparız, yapıyoruz." dedi. TBMM Genel Kurulunda, Cumhurbaşkanlığı ile ilgili ve bağlı kuruluşların 2020 yılı bütçesi üzerindeki görüşmeler sürüyor...
Cevaplar
0
Görüntüleme
83
Gelir Vergisi Kanunu KAZANÇ VERGİSİ KANUNU Kanun Numarası: 193 Kabul Tarihi: 31121960 Yayımlandığı Resmi Gazete Tarihi: 06011961 Yayımlandığı Resmi Gazete Sayısı: 10700 BİRİNCİ KISIM : MÜKELLEFİYET BİRİNCİ BÖLÜM : VERGİNİN MEVZUU MEVZUU: Madde 1 (Değişik madde: 07012003 4783 SK1 md)...
Cevaplar
0
Görüntüleme
88
858,509Konular
982,856Mesajlar
30,649Kullanıcılar
Yılmaz'ınSon üye
Üst Alt