Er ve Erbaş Harçlıkları Yönetmeliği

YÖNETMELIK

Millî Savunma Bakanlığından:
ER VE ERBAŞ HARÇLIKLARI YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Niyet, Kapsam, Destek ve Tanımlar

Hedef
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Türk Silahlı Kuvvetlerine mensup er ve erbaşlara ödenecek harçlık ve munzam harçlıklara ait usul ve esasları düzenlemektir
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, Türk Silahlı Kuvvetlerine mensup er ve erbaşları kapsar
Yardım
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 2321961 tarihli ve 257 sayılı Er ve Erbaş Harçlıkları Kanununun 8 inci maddesi hükmüne dayanılarak hazırlanmıştır
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Aybaşı: Her ayın birinci gününü,
b) BirlikKurum mutemedi: Masraf yetkilisi kadar yazılmış olarak görevlendirilen ve kendisine verilen veya namına açılan hesaba aktarılan toplam harçlık tutarıyla sınırlı olmak üzere, alınan harçlık tutarını dağıtımdan sorumluluk sahibi kişilere vermek, bunların dağıtılmasına ilişkin belgeleri, harçlık ödemelerinin gerçekleştirilmesinden sorumlu birime zamanında vermekle sorumlu olan mutemedi,
c) Er: İhtiyaçları Devlet tarafından deruhte ve tedarik olunan rütbesiz askeri,
ç) Erbaş: İhtiyaçları Devlet kadar deruhte ve tedarik olunan onbaşı ve çavuş rütbelerini haiz askeri,
d) Harçlık: Kanunun 2 nci maddesinde belirli gösterge rakamlarının, memur aylıklarına uygulanan aylık katsayı ile çarpımı sonucunda bulunan tutarı,
e) İlgili Bakanlık: Millî Savunma Bakanlığını ya da İçişleri Bakanlığını,
f) Kanun: 2321961 tarihli ve 257 sayılı Er ve Erbaş Harçlıkları Kanununu,
g) Munzam harçlık: Kanunun 5 inci ve 6 ncı maddelerine tarafından er ve erbaşlara aylık harçlıkla birlikte ödenecek harçlık tutarını,
ğ) Şahıs mutemedi: Erbaş ya da erlerin, kendi nam ve hesabına harçlıklarını almak üzere yetkilendirdikleri kişiyi,
h) Türk Silahlı Kuvvetleri: Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri komutanlıkları ile Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığını,
açıklama eder
İKİNCİ BÖLÜM
Harçlık ve Munzam Harçlığa Hak Kazanma

Harçlığa hak kazanma
MADDE 5 – (1) Harçlığa;
a) Erler askerlik hizmetine giriş tarihinden,
b) Erbaşlar terfilerine olan onay metninde yazılı terfi tarihini peşine düşüp takip eden ay başından,
c) Kanunî bir sebeple harçlığı kesilen er veya erbaşlar her tarafta askerlik hizmetine başladıkları tarihten,
itibaren adalet kazanırlar
(2) Askerlik hizmetinden sayılmayan günler için harçlık verilmez Askerlik hizmetinden sayılmayan sürenin açılış ve bitiş tarihleri yetkili makamlarca saptama ve ilgililere bildiri olunur Bu tebligat harçlık kesintisine esas teşkil eder Tebligatın gecikmesi gibi sebeplerle yapılacak pozitif ödemeler müteakip ilk ayın istihkakından kesilir Pozitif ödeme yapılan er ya da erbaşların başka istihkakları kalmamışsa hükmen tahsil olunur
(3) Terhisleri izinleri bitiminde tamamlanmak üzere izinli bırakılanların harçlıkları, kıtalarından ayrıldıkları tarihi takip eden ay başından itibaren kesilir Ama, herhangi bir nedenle görevlerine döndükleri takdirde bu adalet her tarafta doğar
Munzam harçlığa hak kazanma
MADDE 6 – (1) Munzam harçlığa yargı kazanma;
a) Kanunun 5 inci maddesinin (A), (B) ve (C) fıkraları dıştan kalan ve Ek1 ’de gösterilen sanat ve iş gruplarında çalışan er ve erbaşlara, yaptıkları artı meslek, sağladıkları avantaj ya da gösterdikleri sürücü belgesi nispetinde munzam harçlık ödenebilir Bu ödeme için, seri halinde amirbirlik komutanı göre teklif edilerek masraf yetkilisince onaylanmak suretiyle munzam harçlığa müstahak görülecek er ve erbaşların, Kanunun 5 inci maddesinin (B) fıkrasında belirli kadrolardan birinde çalışmış olması şart değildir
b) Kanunun 5 inci maddesinin (A) fıkrasında açıklama edilen sürekli tahkimattan gaye, bir ay ve daha fazla sürekli tahkimattır
c) Ek1 ’deki listeye diğer sanat veya meslek gruplarının ilavesi olası olduğu gibi, bu listeden bir kısım sanat veya meslek gruplarının çıkarılması ve munzam harçlık ödenecek ressam veya iş grubuna mensup er ve erbaş sayısının sınırlandırılmasında mevcut Teşkilat Malzeme Kadrolarının dikkate alınmasının ve bu kadro ödev yerinde fiilen istihdam ediliyor olması koşullarını sağlayanların bu ödemeden yararlandırılması mümkündür
ç) Birinci fıkranın (c) bendinde belirtilmiş hususlar, şiddet komutanlıkları, Harita Genel Komutanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ya da Sahil Emniyet Komutanlığınca yapılacak tekliflerin ilgili Bakanlıkça onaylanması ile karara bağlanmış olur ve uygulanır Güç komutanlıkları ve Harita Genel Komutanlığınca yapılacak tekliflerin Genelkurmay Başkanlığının onayından geçmiş olması şarttır
ÜÇÜNCÜ BIRIM
Malî Hükümler

Harçlık ve munzam harçlıkların tahakkuku ve dağıtımı
MADDE 7 – (1) Harçlık ve munzam harçlıkların tahakkukunda ve dağıtımında aşağıdaki esaslara uyulur
a) Harçlık ve munzam harçlıkları ihtiva eden bordrolar, bir ay zarfındaki koşul ve geçmiş aylara ait ödenmemiş istihkaklar göz önüne alınarak, ayın son günü, egemen takım bölük ve güya birlik ve kurumlarca düzenlenir
b) Er ve erbaş harçlıkları ve munzam harçlıkların ödenmesinde, 31122005 tarihli ve 26040 mükerrer sayılı Resmî Gazete ’de yayımlanan Merkezî Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliğinde farzedilen ilgili belgeler alınır Fakat, munzam harçlıklar bordrolarda hem gösterilir ve belgesi bordroya eklenir
c) Munzam harçlığa müstahak görülecek er ve erbaşların tespiti için Ilave2 kullanılır Bu Form, munzam harçlığa müstahak görülecek er ve erbaşların ast bulundukları birlik komutanı ya da kurum amirince düzenlenerek, silsileler aracılığıyla birlik ya da kurumun tabi olduğu masraf yetkilisinin onayına sunulur Bu belgeler her ay için ayrı ayrı ve ayın son günü düzenlenir
ç) Munzam harçlıklar, harçlıklarla birlikte dağıtılır
d) Kanunun 5 inci maddesinin (A) fıkrasında açıklanmış hizmetleri ifa etmek üzere ana birliğinden ayrılan er ve erbaşlar, harçlık ve munzam harçlıklarını, harita alımını ya da sürekli tahkimatı idare eden birlik ya da kurumdan alırlar Harçlıkları, başlıca birliklerinden getirilecek ilmühaberlere, munzam harçlıkları da yeni katıldıkları birlik ya da kurumun bu Mevzuat hükümlerine tarafından hazırlayacakları munzam harçlık istihkak belgesine kadar ödenir
e) Kanunun 5 inci maddesinin (A) fıkrasında açıklanmış hizmetleri ifa etmek üzere geçici görevle harita alımı için ana birliğinden ayrılan er ve erbaşlar, harçlık ve munzam harçlıklarını, asıl birliklerinden alırlar Munzam harçlığa müstahak görülecek er ve erbaşlar Harita Arazi Birlik Komutanlığınca önerge edilerek, esas birliklerince bu Mevzuat hükümlerine göre hazırlayacakları munzam harçlık istihkak belgesine tarafından ödenir
(2) Dağılma; Kara, Hava, Deniz Kuvvetleri komutanlıkları ile Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Harita Genel Komutanlığında, müteakip ayın 10 ’una dek tamamlanır Jandarma Genel Komutanlığında harçlıkların ve munzam harçlıkların dağıtılması ayın 20 ’sine değin tamamlanır
(3) Gün hesabıyla ödenmesi gereken harçlık ve munzam harçlıkların tutarı; Kanunda tespit edilen miktarlar üzerinden hesaplanan aylık tutarın, ilgili aydaki gün sayısına bölünmesi suretiyle hesaplanır
(4) Kanunun 5 inci maddesinin (A), (B), (C) fıkraları ile bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesine göre munzam harçlığa müstahak olanların harçlıkları; yaptıkları artı meslek, sağladıkları üstünlük veya gösterdikleri sürücü belgesi nispetinde bir misline dek artırılabilir
(5) Kanunun 6 ncı maddesinin (a), (b), (c) ve (d) fıkralarında açıklanmış er ve erbaşların munzam harçlıkları, benzer fıkralarda belirtilen azamî miktarlar üzerinden ödenir
Harçlık ve munzam harçlıkların bankacılık sistemi yoluyla dağıtılması
MADDE 8 – (1) Harçlık ve munzam harçlıkların ödemesinin Kanunun 9 uncu maddesine istinaden bankacılık sistemi aracılığıyla yapılmasının olası olduğu hâllerde, er ve erbaş harçlıkları bordrosunu tanzim eden ve dağıtımından sorumlu olan, birlik komutanlığı ya da kurum amirlikleri tarafından hazırlanan banka listesi, harçlık ödemelerinin gerçekleştirildiği birimce; istihkak sahibi er ve erbaşların hesaplarına yatırılır Harcama yetkilisince onaylanan banka listeleri, denetlemelere hazırlanmış şekilde muhafaza edilir
Harçlık ve munzam harçlıkların bankacılık sistemi dışında dağıtılması
MADDE 9 – (1) Harçlık ve munzam harçlıkların, bankacılık sistemi dışında dağıtılması hâlinde aşağıdaki esaslara uyulur
a) Birlikkurum mutemetlerince toptan alınan er ve erbaş harçlık ve munzam harçlıkları, bordroyu tanzim eden birlik komutanı ya da kurum amirlerine bordro toplamı üzerinden teslim edilerek, Ek3 düzenlenir veya harçlıkları er ve erbaşlara dağıtmakla sorumlu birlik komutanlığı ya da kurum amirliklerinin banka hesaplarına havale edilerek alınacak banka dekontu ilgili ayın bordrosu ekinde muhafaza edilir
b) Harçlık ve munzam harçlıkları teslim bölge birlik komutanı ya da kurum amiri, kendisinden diğer bir subay ve bir astsubay ile istihkak sahiplerine dağıtımını yapar Subay bulunmayan yerlerde iki astsubay, astsubay bulunmayan yerlerde iki bilirkişi jandarmauzman erbaş ya da iki erbaş bu dağıtıma katılır Yayılma sırasında istihkak sahiplerinin imzaları alınır Dağıtımı müteakip bordronun tutanak kısmı doldurulur ve imza edilir
c) Izin, askerlik süresinden sanılan hava değişimi, kurs ve güya geçici sebeplerle birliğinden ayrılan er ve erbaşların harçlık ve munzam harçlıkları birliğince ödenir Bu gibi sebeplerle birliklerinden ayrılan er ve erbaşların bir kişi mutemedi belirlemeleri hâlinde, ödemeler bu kişi mutemetlerine yapılır
ç) Kişi mutemedi belirlemeden ayrılan er ve erbaşların harçlık ve munzam harçlıkları, dağıtımı yapan komutan veya amir tarafından posta ücreti istihkak sahibine ait elde etmek üzere, kanunî ikametgâh adreslerine postalanır ve fiş ait olduğu ayın bordrosuna eklenir, banka hesabı mevcutsa; havale ücreti istihkak sahibine ait edinmek üzere ilgili hesaba yatırılarak, yatırıldığına dair makbuz ait olduğu ayın bordrosuna eklenir Posta ücreti veya banka havale ücretinden az olanı seçim edilir
d) Adresi bilinmez ya da başka bir sebeple sahibine gönderilmesi mümkün olmayan er ve erbaşların harçlık ve munzam harçlıkları, Maliye Bakanlığı muhasebe birimlerine yatırılarak, 352005 tarihli ve 20058844 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin ilgili hükümlerine kadar operasyon yapılır Vezne alındı makbuzları ilgili ayın bordrosu ekinde muhafaza edilir
Seferberlik tatbikatlarına ya da eğitimlerine katılan değiştirme erbaş ve erlere ödenecek harçlık
MADDE 10 – (1) Seferberlik tatbikatlarına veya eğitimlerine katılan yedek erbaş ve erlere, tatbikat ya da eğitim süresinin her günü için, 2252003 tarihli ve 4857 sayılı Iş Kanununa tarafından 16 yaşını doldurmuş bekâr işçilere uygulanmakta olan aylık net minimum ücretin otuzda biri tutarında ödeme yapılır
(2) Oysa ilgili mevzuat gereğince, seferberlik tatbikatı ya da eğitimi süresince; görevli bulundukları kamu kurum veya kuruluşlarından, çalışmakta oldukları işyerlerinden veya Sosyal Güvenlik Kurumundan ücret, aidat veya aylıklarını bütünüyle almaya aralıksız yedek erbaş ve erlere bu maddeye göre harçlık ödenmez
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Sorumluluklar ve Denetim

Sorumluluk
MADDE 11 – (1) Er ve erbaş harçlık ve munzam harçlık bordrolarının, Kanuna, bu Yönetmelik hükümlerine ve reel mevcutlara kadar tanziminden, zamanında dağıtılmasından ve bu Yönetmelik hükümlerinin uygulanmasından birlik komutanıkurum amiri, bu konularda görevli olanlar ve gerçekleştirme görevlileri sorumludur
Kontrol
MADDE 12 – (1) Er ve erbaş harçlık ve munzam harçlıklarının dağıtımında kullanılan belgeler usulüne uygun şekilde muhafaza edilir İlgililerin ayrılması hâlinde tahsis ve teslim çizelgelerinde gösterilir
(2) Yoklama birimleri ya da bu vazifeyi yerine getirecek olan görevliler, Kanun ve bu Yönetmelik hükümlerinin uygulanmasını denetim ederek, sonucu ilgili birlik komutanı ya da kurum amirine bildirirler ve hem raporlarında belirtirler
(3) Masraf yetkilisi olan komutan ya da kurum amiri, kendilerine yan er ve erbaş harçlıkları ve munzam harçlıklarının tahakkuk ve dağıtımıyla ilgili işlemleri senede minimum iki kez ya bana kalırsa veya görevlendirecekleri kimseler vasıtasıyla denetler
(4) Denetlemelerde sorumluluğu görülenler hakkında kanunî işlem yapılır
BEŞİNCİ BÖLÜM
Dağıtılmış ve Son Hükümler

Yürürlükten kaldırılan Yönetmelik
MADDE 13 – (1) 2121962 tarihli ve 11041 sayılı Resmî Gazete ’de yayımlanan Er ve Erbaş Harçlıklarının Tevzi Şekilleri, Takdir Mevzuu Olan Miktarların Tâyin ve Tesbiti Hakkında Mevzuat yürürlükten kaldırılmıştır
Yürürlük
MADDE 14 – (1) Sayıştay görüşü alınarak hazırlanın bu Mevzuat, 192008 tarihinde yürürlüğe girer
Yürütme
MADDE 15 – (1) Bu Mevzuat hükümlerini Millî Savunma Bakanı, İçişleri Bakanı ve Maliye Bakanı yürütür
Ilave1


YÖNETMELİĞİN 6 NCI MADDESİ GEREĞINCE MUNZAM HARÇLIĞA
LAYIK GÖRÜLEN SANAT VE IŞ GRUPLARI
Aşçı, hamurkâr, pişirici, nalbant, saraç, terzi, kunduracı, marangoz, demirci, duvarcı, sıvacı, badanacı, kalaycı, betoncu, inşaat işçisi, sıhhî ve fennî tesisatçı, kaloriferci, elektrikçi, telsiz ve telemci, antrak ve radarcı, frezeci, tornacı, dökümcü, jeneratörcü, optikçi, elektronikçi, sinema operatörü, motorcu, her türlü motorlu araç sürücüsü ya da tamircisi, matbaa teknik işçisi, sanatçı, desinatör, fotoğrafçı, bezlemeci, haritacı, tespitçi, berber, kuaför, diş doktoru, eczacı kalfası, daktilograf, bilgisayar operatörü, bilgisayar programcısı, çevirmen, telefon operatörü, serdümen, motorcu, balık adam, kurbağa adam, sıhhiye, mekanikçi ve fırıncı *