Kefalet Sandığı Nizamnamesi

KEFALET SANDIĞI NİZAMNAMESİ

Bakanlar Kurulu Karar Tarihi No: 22011935 21894

Dayandığı Kanun Tarihi No: 02061934 2489

Yayımlandığı Resmi Gazete Tarihi No: 03021935 2920

BİRİNCİ BOLUM : KURULUŞ VE VAZİFE

Madde 1 2489 sayılı Kefalet Kanunu ile kurulmuş olan Kefalet Sandığı Maliye Vekilliğine bağlı ve hukmi şahsiyetli bir varlıktır

Bu varlık, Maliye Vekili tarafından vekillik memurları arasından secilecek bir Reis ve iki Azadan kurulu bir heyetce idare olunur

(Değişik fıkra: 19111936 25597 K) Reisin A serisine ve azaların en aşağı yedinci dereceye dahil memurlardan olması gerektir

Madde 2 Sandığın işlerini İdare Heyeti cevirir Kararlar birlik veya coklukla verilir ve sıra numarası altında toplu olarak saklanır

Kararları, Reis yerine getirir İdare Heyetinin vazifesi dışında kalan işleri, doğrudan doğruya Reis yapar

Sandığı reis temsil eder Reisin bulunmadığı zamanlarda azadan derecesi yuksek olan ve derecede beraberlik halinde azalıkta daha eski olan, Reisin işlerini gorur

Heyeti teşkil edenlerden birinin muvakkaten gaybubeti halinde Vekaletce secilecek bir zat Heyeti tamamlar

Madde 3 İdare Heyetinin başlıca vazifeleri şunlardır :

A Sandığın işlerini cevirmek, kendiliğinden veya muhasebecinin gostereceği luzum uzerine icabeden tedbirleri almak ve hesap usullerini tayin etmek;

B Kefalete bağlı memur ve mustahdemlerden kesilecek paraların her yerde ve zamanında kesilmesini ve gosterilecek bankalara yatırılmasını temin etmek;

C Sandık muhasebesinin defterlerini ve kayıtlarını bu Nizamnameye gore tutmak;

D Her uc ayda bir muhasiplerin ve bankaların verecekleri cetveller uzerine muhasebecinin yapacağı hesap hulasasını tetkik etmek;

E Kesilecek paraları zamanında veya hic kesmiyen veya kestiği paraları bir ay icinde sandık hesabına bankaya yatırmıyan muhasiplerin kanunun onuncu maddesinde yazılı cezalarını tayin eylemek;

F Sandığın odediği zimmetlerin alakalılardan geri alınması icin gerekli takipleri yaptırmak;

G Yıl sonunda muhasebecinin yapacağı bilancoyu tetkik ederek Maliye Vekiline sunmak;

H Kefalete bağlı memur ve mustahdemlerin katileşmiş hukumlere bağlı borclarını alacaklı daire veya muesseselere kanunun gosterdiği muddet icinde odemek;

İ Sandığın, sermayeden odediği paraları kefalete bağlı memur ve mustahdemlere hisselerine gore dağıtmak;

J Sandıktan ayrılan veya olen memur ve mustahdemlerin Sandıktaki sermayelerini kendilerine veya mirascılarına kanun hukumlerine gore geri vermek;

K Sandığın masraf butcesini yaparak Maliye Vekiline tasdik ettirmek;

L Sandık muhasebecisini secerek Maliye Vekilinin tasdikine bildirmek ve katipleri tayin etmek

Madde 4 Sandıkta bir muhasebeci ve gereği kadar katip kullanılır

Madde 5 Muhasebecinin vazifeleri şunlardır :

A Sandığın butcesini hazırlamak;

B Verilmesi gerekli olan paraların usulune gore sarf muamelesini yapmak;

C Kefalete bağlı memur ve mustahdemlerden kesilmesi lazım gelen paraların her yerde ve zamanında kesilmiş olup olmadığını ve bankalara yatırılıp yatırılmadığını araştırarak kanunsuz işleri ve gecikmeleri Reise haber vermek;

D Her uc ayda bir muhasiplerin verecekleri cetvelleri tetkik ederek kayda gecirmek ve bunlara gore hesap hulasalarını hazırlıyarak İdare Heyetine vermek;

E Yıl sonunda Sandığın bilancosunu yapmak;

F Sandığın butun hesap işlerini gormek ve İdare Heyetince hazırlanıp Maliye Vekilliğince tasdik olunacak Hesap Talimatnamesine gore defterlerin iyi ve doğru tutulmasını temin etmek;

G Sandığın butun gelirlerinin duzenli olarak elde edilmesini ve gerekli olan tazminatların ilişiklilerden tahsilini temin icin icabeden tedbirleri ve takipleri yapmak ve icabında İdare Heyetine haber vermek;

H Sandığın yazı ve kayıt işlerini gormek ve gordurmek;

Madde 6 Muhasebeci, paraya el suremez Sandık namına odemeler ve masraflar, usulune gore tahakkuk ettikten sonra Reis ve onun bulunmadığı zamanlarda vekalet eden Aza ile muhasebeci tarafından birlikte imzalanacak cek ile hak sahibine veya mutemede bankadan verdirilir

Madde 7 Katiplerin vazifeleri, muhasebecinin kontrolu altında ve onun vereceği işleri yolunda yapmaktan ibarettir

Katipler, kayıt ve yazı işlerini yolunda ve zamanında yapmamaktan ve kağıtları ve defterleri iyi saklamamaktan mesuldurler

Madde 8 Muhasebeci, hesap bakımından Muhasebei Umumiye Kanununun genel hukumlerine bağlıdır

Muhasebeci, Sandığın aldığı, verdiği para ve ayınlar ile vazifelerine ilişikli butun muamelelerden mesul ve hesaplarını Divanı Muhasebata vermeğe mecburdur

Madde 9 Muhasebecinin ve katiplerin vazifelerini iyi yapmamalarından doğan idari ve inzibati mesuliyetlerinin tayini İdare Heyetine aittir Cezaya ve tazminata dayanan mesuliyetleri umumi hukumlere bağlıdır

İKİNCİ BOLUM : KEFALETE BAĞLI OLANLAR

Madde 10 A Umumi butceye (mutedavil sermaye ve bu mahiyetteki sabit sermayeler dahildir);

B Mulhak butcelerden muhasebeleri Maliye Vekaletine bağlı olan daire ve muesseselere;

C Gelirlerinin en az yuzde ellisini Devlet butcesinden alan muesseselere;

D Varidat almak maksadiyle kurulan İnhisar İdarelerine ait para ve menkul kıymetler ve ayınları ve muhasip nam ve hesabına alıp veren ve elinde tutan ve bunların girme ve cıkmasından ve saklanmasından mesul olan veznedar, tahsildar, ambar ve tevzi memurları, konsolos ve kancılar gibi muhasip mutemetleri muteselsil kefalete bağlı olduğu gibi yukarda yazılı daire ve muesseselerin bu vaziyette bulunan diğer memur ve mustahdemleri dahi muteselsil kefalete bağlıdır

Madde 11 Onuncu maddede yazılı daire ve muesseselerde, para ve menkul kıymetlere ve ayınlara el surmiyen muhasiplerle Muhasebei Umumiye Kanununun 83 uncu maddesinde yazılı mutemetler ve ordu ve Jandarma mensuplarından para ve menkul kıymetleri ve ayınları alıp veren ve ellerinde tutanlar muteselsil kefaletin dışında kalırlar

Bunlardan ordu ve jandarma mensupları hakkında askeri kanunlar ve nizamların hukumleri tatbik olunur

UCUNCU BOLUM : SANDIĞIN SERMAYESİ

Madde 12 Sandığın sermayesi:

A Kefalete bağlı vazife alanların maaş ve ucretlerinden kesilecek kefalet aidatı;

B Muhasiblerden alınacak para cezaları;

C Sandık sermayesinin tevdi edileceği bankadan alınacak faizler;

D Kefaletli memur kullanan daire ve muesseselerin icabında sandığa yapacakları yardımlardan toplanır

Madde 13 Muteselsil kefalete bağlı olanlardan, giriş ve aylık olmak uzere iki turlu aidat alınır:

1 Giriş aidatı;

Kefalete tabi vazife alanlardan tam olarak aldıkları ilk maaş veya ucretin yarısı beş ayda ve beş musavi taksitte kesilmek uzere giriş aidatı olarak alınır

2 Aylık aidat;

Giriş aidatının tamamen kesilmesini takibeden aydan itibaren başlamak uzere, tediye sırasında maaş ve ucretlerden yuzde ikisi aylık aidat olarak kesilir

Maaş tabirinde emsali hasılı da dahildir

Madde 14 Aidatla kullanılanlardan alınacak sandık aidatı vazifelerin benzeri olanların giriş ve aylık aidatlarından aşağı olmamak uzere, İdare Heyetince takdir olunur

İdare Heyetinin kararı katidir

Benzeri olmıyanlardan ilk aylık aidatının tutarı uzerinden giriş ve her ayın tutarı uzerinden aylık aidatları alınır

Gundeliklilerin giriş ve aylık aidatı, gundeliğinin yirmi beş misli uzerinden kesilir

Madde 15 Kefalete bağlı memur ve mustahdemlerin, izinli oldukları aylara ait maaş ve ucretlerinden dahi kefalet aidatı kesilir

Madde 16 Muvakkat veya acıktan vekalet suretiyle kefalete bağlı vazife alanlardan vazifesinin ehemmiyetine gore Sandık İdare Heyetince bin liradan aşağı olmamak uzere iki bin liraya kadar tayin olunacak miktarda para veya Artırma ve Eksiltme ve İhale Kanunundaki esaslar dairesinde menkul kıymet ve gayrimenkul ipotekli kefalet alınır,

Şu kadar ki muvakkat veya vekalet suretiyle tayin olunanlar, esasen kefalete bağlı memurlardan iseler kendilerinden ayrıca kefalet aranmayıp aldıkları vekalet maaş veya ucretinden yuzde iki aidat kesilir

Madde 17 Kadrodaki memuriyet unvanı ve vazifesinin mahiyeti itibariyle kefalete bağlı bir memuriyete tayin edilenler, kefalete tabi olmıyan işlerde kullanıldıkları takdirde dahi kefalet aidatı vermekle mukelleftirler

Madde 18 (Değişik madde: 28051951 313084 K)

Sandık sermayesi; Sandık İdare Heyetinin teklifi ve Maliye Bakanının tasvibi uzerine,

1 Devlet tahvillerine,

2 Devlet sermayesiyle kurulmuş veya sermayesinin yarısından fazlasına Devletin iştirakı bulunan bankaların cıkaracakları obligasyonlara,

3 Vadeli veya vadesiz hesap şeklinde Milli bankalara,

yatırılmak suretiyle işletilir

Madde 19 Kefalet Sandığı sermayesi, her turlu vergi ve resimlerden muaftır

Madde 20 Sahiplerine ret ve iade olununcıya kadar sandıktaki mevduat, Sandığın odeyeceği tazminata karşı teminattır

Ucuncu şahısların bu paralar uzerine koyacakları hacizler, paraların sahiplerine verileceği zaman tenfiz edilir

Madde 21 Sandığın hususi veznesi yoktur Butun gelirleri, 17 nci madde mucibince tayin olunacak bankada bulundurulur ve masraflar ve butun odemeler banka vasıtasiyle yapılır