Sayıştay Usulsüzlükleri Ortaya Çıkarttı: Tarla Tıbbi Atık Deposu, Bahçe Restoran Olmuş

Sayıştay 2020 yılı raporunda ülkenin dört bir yanında yapılan usulsüzlükleri ortaya çıkardı. Sayıştayın raporuna nazaran, vatandaşın hizmeti için ayrılan alanlar öbür emellerle kullanılmış, belediye işleri ihale yapılmadan peşkeş çekilmiş. 




Birgün gazetesinden Hüseyin Şimşek'in haberine nazaran, Antep’te bahçe olarak belirlenen alana tenis kortu yapıldığını belirten Sayıştay, vatandaşa otopark yapmak için yola çıkan kayyumun vazgeçerek Millet Bahçesi’ne otopark inşa ettiğini tabir etti. Sayıştay tarafından AKP’li Antep Büyükşehir Belediyesi ile kayyumla yönetilen Van ve Mardin Büyükşehir Belediyeleri’ne yönelik tespitler şöyle:

Gaziantep



AKP’li Eski Bakan Fatma Şahin’in başkanlığını yaptığı Gaziantep Büyükşehir Belediyesi’nin kanun tanımadan birçok iş ve sürece imza attığı, belediyeye ilişkin bahçeye restoran kurduğu, tarlayı tıbbi atık deposu haline getirdiği, belediye şirketlerini ihalesiz olarak ‘kalkındırdığı’ ortaya çıktı.Sayıştay Antep Büyükşehir Belediyesi 2020 Kontrol Raporu’nda öne çıkan birinci tespit, belediye emlakının kullanımındaki kanunsuzluklar oldu. Belediyeye ilişkin taşınmazların mevcut kullanım halleri ile tapuda yer alan bilgilerin birbirinden farklı olduğunu kaydeden Sayıştay, tarlalardan birine çöp depolama tesisi, başkasına de kafeterya inşa edildiğini bildirdi. Rapora nazaran ayrıyeten iki başka bahçeye restoran, bir bağa tenis kortu, bir öbür bağa da arıtma tesisi inşa edildi lakin bu alanların eski statüsü motamot korundu.

Rapora nazaran ayrıyeten Antep Büyükşehir Belediyesi’ne ilişkin çok sayıda taşınmaz, işletme hakkı ile birlikte ihalesiz olarak Gazibel A.Ş, Gazi Ulaş A.Ş, Gazi Danışmanlık A.Ş, Gazi Ağaç A.Ş. ve Gazi Konut A.Ş’ye devredildi. Sayıştay, mevzuatlara alışılmamış bu uygulamanın sonlandırılarak ihale yapılması gerektiğini vurguladı.

Antep’te ihalesiz kiralama süreçleri son yıllarda sürat kazandı. Belediyeye ilişkin taşınmazların fakat 3 yıla kadar belediye encümeni kararıyla kiraya verilmesinin mümkün olduğunu bildiren Sayıştay, Antep’te bu karara muhalif uygulamayı şöyle anlattı:

“Kira müddeti biten taşınmazlar için tekrar kiralama ihalesine çıkılması gerekmektedir. Lakin ihaleye çıkılmadan encümen kararı ve müddet uzatımı yoluyla kiralama sürdürülürse azami mühlet 10 yıldır. Bu müddet bittiğinde kira kontratı feshedilerek yine ihaleye çıkılmalıdır. Yönetimin taşınmaz süreçlerinin incelenmesi sonucunda, 19 adet taşınmazın, 3 yıldan daha az mühlet için encümen kararıyla kiraya verildiği, kira mukavelesinde mühlet bir yıl olmasına karşın tekrar encümen kararıyla her yıl kira mühletinin uzatıldığı, meçhul kira kontratına dönüşen kelam konusu kontratların tümünde 10 yıllık mühletin aşıldığı tespit edilmiştir.”

Mardin



Mardin Valisi Mahmut Demirtaş’ın kayyum olarak yönettiği Mardin Büyükşehir Belediyesi’nde çok sayıda muhasebe, tahsilat ve kayıt yanlışı ortaya çıktı.Mardin Büyükşehir Belediyesi hesap ve süreçlerinin incelenmesinin akabinde Tapu Müdürlüğü ile yapılan yazışmalar sonucu elde edilen kayıtlı taşınmaz sayısının 3 bin 219 olduğu vurgulanan raporda, “Belediye envanterinde ise bu sayı 2 bin 903’tür” denildi.

316 taşınmazın akıbetinin sorgulandığı raporda ayrıyeten şu tabirlere yer verdi:

“Taşınmazların cinslerine bakıldığında su ve kanalizasyon hizmetlerinin yürütülmesi maksadıyla kullanılan su kuyusu, su deposu, çeşme ile ilgili taşınmazların Mardin Su ve Kanalizasyon İdaresi’ne devredilmediği tespit edilmiştir.”

Raporda, belediyeye alınan akaryakıtların, kayıt süreçlerindeki yanılgı nedeniyle ne formda kullanıldığının tespit edilemediği de vurgulandı. Belediye ambarlarına getirilen bin 642 litre ve 9 milyon 391 bin TL fiyatındaki akaryakıt için süreç fişinin modül parça değil toplu olarak yapıldığı vurgulanan raporda, “Çıkış kaydının toplulaştırılarak yapılıyor olması kaynakların tesirli, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesi ve kullanılması, berbata kullanılmamasına mani teşkil etmektedir” tabirleri kullanıldı.

Van



Vali Mehmet Emin Bilmez tarafından yönetilen bir öbür kayyum belediyesi olan Van Büyükşehir Belediyesi ise milyonlarca TL değerine Sayıştay’ın kararlarını uygulamıyor.

Belediyenin Sayıştay’ın katılaşmış kararlarını yerine getirmediği tabir edilen raporda, şu tespit yer aldı:

“Sayıştay ilamları katılaştıktan sonra Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü hususu mucibince yerine getirilir. İlamların yerine getirilmesini izlemekten, ilamların gönderildiği dairelerin en büyük amiri sorumludur. Yapılan incelemede 2016 hesap yılına ilişkin Sayıştay ilamıyla tazminine hükmedilen toplam meblağın 3 milyon 971 bin TL’sinin ve 2017 hesap yılına ilişkin Sayıştay ilamıyla tazminine hükmolunan toplam 1 milyon 610 bin TL meblağ olmak üzere toplam 5 milyon 581 bin TL’nin şimdi tahsil edilmediği anlaşılmıştır.”

Sayıştay, 'Otopark muhtaçlıklarını kendi mülklerinin önünde karşılayamayanlara otopark imali için' yola çıkan belediyenin bundan vazgeçerek Millet Bahçesi’ne otopark yaptığını da tespit etti. Raporda bu husus ile ilgili ayrıyeten, “Belediye tarafından Van kent merkezinde bir adet çok katlı otopark yapıldığı lakin sonraki süreçte proje değişikliği nedeniyle otoparkın hayata geçirilemediği ve hala Van merkezinde imali devam eden Millet Bahçesi projesi kapsamında yaklaşık 200 araçlık otopark inşaatının devam etmekte olduğu söz edilmiştir. Otopark gelirlerinin mevzuatta öngörüldüğü formda yalnızca sıralanan gayeler doğrultusunda kullanılması gerekmekte olup muhasebe hesaplarına da mahsuplaşma yapılmadan mevzuatın öngördüğü formda kaydedilmesi gerekmektedir” tabirlerine yer verildi.