Varlık Sebebi Niçin idareye birtakım millet gücü ayrıcalıkları tanınmıştır? Bunun sebebi “millet yararı (utilité publique; genel çıkar, intéret général)nın sağlanması düşüncesidir118 Örneğin bir yol yapımında yol üstünde kalan bir tarlanın kamulaştırılması gerekir Bunda halk yararı vardır Eğer idareye kamu gücü ayrıcalığı (tek yanlı karar alma gücü ve re'sen icra) tanınmamış olsaydı, idarenin o tarlaya el atabilmesi için mutlaka tarla sahibiyle anlaşması ve onu satın alması gerekirdi Eğer tarla sahibi, tarlasını satmayı kabul etmez ise, idare millet gücü ayrıcalığına sahip olmasaydı, tarla sahibini zorlaması ve yolu yapması olası olmazdı