İhalelerde, özel durumlarda başvurulması gereken pazarlık yönteminin çokça kullanıldığına dikkati çeken Toker, "Rapor, ihalelerde keyfiliğin sürdüğünü belgeliyor" dedi.
Toker'in, "Davetli ihalede keyfiliğe devam" başlığıyla yayımlanan yazısının ilgili kısmı şu formda:
"Kamu İhale Kurumu (KİK) yılın birinci altı ayına ait ihale datalarını bir raporla açıkladı. Kamu Alımları İzleme Raporu, ihalelerde keyfiliğin sürdüğünü belgeliyor. Bu halde yazmıyor doğal, lakin özel durumlarda başvurulması gereken pazarlık tarzının çokça kullanıldığı sayılardan görünüyor.
Evvel toplu bilgi: Ocak-haziran devrinde Kamu İhale Kanunu kapsamında, ülke genelinde yapılan ihale sayısı: 28 bin 238. Toplam kontrat büyüklüğü ise 56 milyar 354 milyon 890 bin TL.
“Keyfilik” ihtimaliyle birlikte andığım “pazarlık” yolu, olağanda çabuk hallerde uygulanmalı.Yasada sayılmış altı farklı özel durum var. ‘Güvenlik ve savunmayla ilgili özel durumların çıkması hali'ni dışarıda tutmak gerekiyor. Fakat -b ve -f fıkraları keyfiliğe açık. Bugün az değinilen ‘f' fıkrasından kelam edeceğim. Yasaya AKP'nin eklettiği bu fıkrada kamu kuruluşlarına her sene değişen bir satın alma limiti veriliyor.
'AÇIK İHALEYE GEREK YOK'
Manası şu: Bizlerin vergisiyle çalışan kurumlar, bir limite kadar açık ihale yapmak zorunda değil. İlan mecburiliği da yok. Şirketleri farklı irtibat yollarıyla davet etmeleri mümkün. Bu yılın bildirimle güncellenen limiti: 301 bin 228 TL. Artık şimdiki KİK raporuna gelelim. Ocak-haziran periyodunda bu hususa (21/f) nazaran yapılan ihale sayısı: 5.315. Yani kurumlar, “Benim satın alacağım mal ya da hizmet 301 bin 228 lirayı geçmiyor. Açık ihaleye gerek yok. Firmaları davet edeyim” demiş.
Bu formda yapılan ihalelerin toplam büyüklüğü 910.4 milyon TL. 555.8 milyon TL'si mal, 354.5 milyon TL'si de hizmet alımı. Düşünün ki yerelde belediyeyi yöneten partiye yakın bir tüccarsınız. Rekabete kapalı bu tip ihalelerin size sıkıntı olması mümkün mü?
Altı aylık ihale büyüklüğü 56.3 milyar TL' dedik. Bu fiyatın 9,5 milyar TL'lik kısmı 21/b yordamıyla yapılmış. Yani “pazarlık” hususunun ‘tabii afet, öngörülemeyen durum'da uygulanan formülüyle. Bu ihalelerin 6.8 milyar TL'lik kısmı da imal ihalesi. Zelzeleden, selden, öngörülemez felaketlerden başımızı kaldıramadığımız bir altı ayı mı geride bıraktık mı sizce?
Yoksa pazarlık usulü/davetli ihale ‘pratikliği' ile iktidarı ayakta tutan sütunlardan biri olmayı mı sürdürüyor?